一、劳动关系管理

2003年3月11日，吴江经济开发区组织人事劳动局制订吴开劳〔2003〕3号文《关于进一步加强开发区劳动力市场管理的意见》，主要内容有用人单位招聘吴江市以外的员工，实行劳动力就业登记制度，由用人单位负责填写省劳动行政管理部门制发的“就业证”备查；外省、市求职者凭户籍所在地劳动部门签发的“外出人员就业卡”、身份证、毕业证书、人口婚育证明等有关材料进行求职登记；求职者被录用后7天内由用人单位到吴江开发区人力资源服务中心备案，同时按规定为被录用人员办理劳动合同监证和社会保险参保手续等。是月，吴江开发区人力资源服务中心开始接管合同鉴证，实行劳动事项办理“一站式”服务，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，方便用人单位和求职者。全年有144家用人单位到人力资源服务中心办理合同签证41415份。在两次抽查中，劳动合同签订率均达80%以上，且签订的劳动合同的内容和形式较为规范合法；共有110家用人单位到人力资源服务中心办理录用备案手续35937人次，录用备案率80%以上；办理就业证34278张。

2004年6月，吴江经济开发区人力资源服务中心根据国家劳动和社会保障部《关于全面实施金保工程统一建立劳动保障信息系统的意见》的文件精神要求，针对企业人员流动量大、劳动用工手续过于繁杂的现状，启动“金保工程”，采用先进的计算机和网络技术，开发一套交互式网上办公系统，在开发区范围内实现劳动用工联网管理。网上办公系统可以自动生成、打印各种用工表格，各种资料、表格直接在系统内部传递，提高办事效率；杜绝人员的无序流动，任何人员在未经其所在企业同意的情况下，其他企业无法录用；对所有进系统人员进行自动检测，凡是年龄不满16周岁的人员，系统会自动提醒，有效防止企业使用童工；具备劳动合同续签自动提醒，系统可以自动提前一个月显示合同到期人员名单；兼具档案管理功能，方便开发区人力资源服务中心对开发区所有企业人员情况进行动态管理 ，及时掌握开发区人员流动情况，为开发区人力资源政策制定提供参考和依据。是年，有近百家企业，近三万人进入该系统。全年劳动合同备案近十万人，就业证发放及录用备案均超过六万人。

2005年，吴江经济开发区组织人事劳动局先后制订《关于加强招用人员简章备案制度的意见》《关于在全区用人单位实施劳动人事岗位资格证书制度的意见》《关于对区内用人单位报送书面材料的审查办法》《就业跟踪表》《招用工登记备案管理办法》等制度，从招工、用工、退工等环节对求职者、用人单位、职业介绍机构等主体加强劳动管理。进一步完善联网管理网络功能，从单一的劳动用工管理发展为集劳动用工管理、招工审核、社会保险、人力资源管理等各种功能为一体的综合性网络管理服务系统。全年纳入网络管理服务系统管理20多万人，网络管理服务系统在职人员13万多人，合同签证备案13万份。是年，有221家用人单位接受年审，涉及职工113730人，签订劳动合同110556人，办理合同备案95567份，参加社会保险77610人。

2007年，吴江经济开发区组织人事劳动局利用《劳动合同法》即将实施的契机，加大《劳动合同法》的宣传力度，引导企业规范用工行为，指导、帮助50多家用人单位完善各项规章制度，从制度上规范劳动者和用人单位双方的行为。开展业务培训、座谈会8次，培训企业人事干部600多人。

2009年，吴江经济开发区劳动关系监测协调站成立。该站深入企业走访联系，与35家企业建立定点联系制度。全区划入网格化管理企业333家，全年完成用人单位基本信息采集224次，用工信息采集228次。在信息采集过程中，注重劳动法律法规、政策的宣传，引导、帮助企业加强管理，改善存在的问题。

2012年，吴江经济技术开发区组织人事劳动局开展“员工满意度”“薪酬福利”“幸福指数”等调研活动，指导企业调整和修改相关用人政策，使区内企业人力资源管理水平得到改善和提高。配套出台相关奖惩措施，对管理优秀、员工满意度高、流失率最低的前5位骨干企业授予“优秀人力资源管理企业”称号；对流失率最高的前5位企业进行重点跟踪和监督。是年，中达电子（江苏）有限公司等5家企业被评为“优秀人力资源管理企业”。

2013年，吴江经济技术开发区划入网格内用人单位402家，完成用工信息采集1158家次，督促用人单位补办录用登记手续2641人。

二、劳动关系和谐企业

（一）概况

2006年，吴江经济开发区开展“劳动关系和谐企业”创建活动，旨在推动企业建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系，营造健康和谐的企业发展环境，提高企业竞争力。是年，苏州昆贸电子有限公司被评为“吴江市劳动关系和谐企业”。

2009年，吴江市汽车客运有限公司和华渊电机（江苏）有限公司被评为“苏州市劳动关系和谐企业”。

2013年，伊欧激光科技（苏州）有限公司等5家企业被评为“吴江区劳动关系和谐企业”。至2013年底，吴江经济技术开发区有29家企业先后被评为“吴江市（区）劳动关系和谐企业”，其中11家企业被评为“苏州市劳动关系和谐企业”。

表8—8     2006～2013年吴江经济技术开发区获评劳动关系和谐企业情况表

企业名称	获评年份		企业名称	获评年份
	吴江级	苏州级		吴江级	苏州级
苏州昆贸电子有限公司	2006	—	吴江市汽车客运有限公司	2007	2009
华渊电机（江苏）有限公司	2008	2009	上海佳格食品有限公司	2008	2010
NEC东金电子（吴江）有限公司	2008	2010	升贸焊锡材料（苏州）有限公司	2008	—
橡技工业（吴江）有限公司	2008	—	瑞仪光电（苏州）有限公司	2008	—
苏州中园丰田汽车销售服务有限公司	2009	2010	吴江巨丰电子有限公司	2009	2011
吴江经济开发区物流中心	2009	2010	苏州滨川精密工业有限公司	2010	—
幸亚（苏州）电子工业有限公司	2010	—	立隆电子（苏州）有限公司	2010	2011
全友电脑科技（吴江）有限公司	2011		华映视讯（吴江）有限公司	2011	2012
峻凌电子（苏州）有限公司	2011	2012	苏州美达王钢铁制品有限公司	2011	—
江苏亨通光纤科技有限公司	2011	2012	中达电子（江苏）有限公司	2011	—
吴江开发区公共型保税仓库有限公司	2012	—	吴江开发区物业管理有限公司	2012	—
苏州兰炼富士仪表有限公	2012	—	台表科技（苏州）电子有限公司	2012	—
高创（苏州）电子有限公司	2013	—	吴江华丰电子科技有限公司	2013	—
飞旭电子（苏州）有限公司	2013	—	吴江南玻华东工程有限公司	2013	—
伊欧激光 科技（苏州）有限公司	2013	—

 

（二） 劳动关系和谐企业选介

1.华映视讯（吴江）有限公司

2001年，华映视讯（吴江）有限公司成立，公司贯彻《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《女职工保护条例》等法律法规，成立工会委员会，建立职工代表大会制度，每年举行一次全体职工大会。发挥工会维护职工合法权益的基本职能和协调劳动关系的“桥梁纽带”作用，建立和谐的劳动关系。

2010～2011年，公司与所有职工都签订劳动合同，签订率100%；建立工资平等协商机制，每年对员工工资增长幅度进行协商。公司统一为职工办理养老、医疗、工伤、失业、生育等保险，并制订《员工带薪年休假管理办法》和《员工休假管理办法》，员工根据厂龄不同，每年可享受天数不等的带薪休假。女职工产假期间照常发放基本工资。公司重视员工的培训，开设新进同仁培训课程、OJT训练课程、共通课程、专业课程，并选送优秀员工外派到海外总公司进行培训；在电工、焊工、钳工及技能性岗位等工种开展名师带高徒活动，组织各级各类“职业技能比武”。公司重视劳动保护，严格执行安全法规，特殊岗位按规定发放个人劳动防护用品，特种作业人员全部做到持证上岗，每年定期开展职业病检查。公司重视员工业余生活，设立图书室，有图书万册，报刊杂志20多种，获评省“职工书屋”称号；组织十几个社团，开展各种文娱活动。公司在原有福利设施的基础上增设电信、邮政、美发、面包房、投币式洗衣房等福利设施，均以低价服务于员工，所有休闲娱乐设施全年免费开放；每日免费提供工作餐一份，在员工生日当月提供46元的生日礼券。2011年12月，公司为1988名员工交纳住房公积金，成为吴江经济技术开发区首家导入住房公积金的企业。公司把社会公益事业纳入经营管理策略,先后开展“贫困生资助”“残疾人就业”“养老院长期资助”“福利院长期资助”“义务献血”“绿化环保”“节能减排”等活动,并资助民工学校学生生活费用。2012年，公司被评为“苏州市劳动关系和谐企业”。

2.中达电子（江苏）有限公司

2010～2011年，中达电子（江苏）有限公司为员工建构完整的培训体系，开设专科、本科、研究生等各类学历进修及各类语言培训；与市总工会及职业指导中心合作开办培训班15期46班，培训钳工366人、计算机1682人。为丰富员工的业余生活，按员工的年龄、文化、兴趣爱好设竞技、文艺、社会3大社团，下设20支分社。社团活动每年安排经费150万元，参与活动5.6万人次。在政府组织的各项文化活动中，获最佳组织奖9个、最佳创意奖8个、原创奖3个、一等奖5个、二等奖8个、三等奖4个。

公司为1.9万名员工提供舒适、整洁的住宿环境，员工宿舍楼内设独立洗手间、洗澡间、独立阳台，并安装中央空调，每层楼均设有投币式洗衣房。员工生活服务中心为员工提供星级服务，开通24小时服务热线，打造“一区一品”的绿色小区。公司建有大型运动广场，开展30多项休闲运动；设置4大餐厅和特色美食街，集南北风味小吃。住宿区内设有小区改善委员会，及时采纳员工的合理化建议。2011年，公司被评为“吴江市劳动关系和谐企业”。

3、江苏亨通光纤科技有限公司

2002年，江苏亨通光纤科技有限公司成立，公司遵守劳动法律法规，建立合法、规范的劳动用工规章制度。员工100%参加吴江市规定的五项社会保险及缴纳住房公积金，每月15日准时发放员工工资，从不拖欠。员工入司即签订劳动合同并到吴江经济开发区劳动监察部门鉴证，并依照劳动合同法严格执行。公司每年均按吴江经济开发区组织人事监察科的要求送报用人单位审查材料，且在劳动保障监察依法用工达标管理考评中得分位居前列。2009年3月，公司成立工会，建立职代会制度，签订集体合同和建立工资集体协商制度，建立健全劳动保护及员工成长机制，成立劳动争议和纠纷调解委员会，公司员工对劳动关系状况比较满意。2012年，公司被评为“苏州市劳动关系和谐企业”。